Posljedice jednogodišnje političke blokade za BiH

SARAJEVO - Prije godinu dana građani Bosne i Hercegovine(BiH) birali su novu vlast na Općim izborima. Godinu dana kasnije, nije formirana vlast na svim nivoima u BiH. Čeka se na formiranje Vijeća ministara i Vlade Federacije BiH. Do tada, na funkcijama su, u tehničkom mandatu, ministri iz prethodnog saziva vlasti. U blokadi je i Parlament BiH. Radio slobodna Europa (RSE) piše o nekim od posljedica.

BiH jedina članica bez izaslanstva u Vijeću Europe

Sjednica Doma naroda Parlamenta BiH bila je hitno sazvana za 24. lipanj, ali nije održana jer su je bojkotirali izaslanici iz Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) i Hrvatske demokratske zajednice (HDZ). Na ovoj su sjednici trebali biti imenovani članovi bh. izaslanstva u Parlamentu Vijeća Europe.

Zastoj u EU integracijama

Europska komisija je u svibnju objavila Mišljenje o zahtjevu BiH za članstvo u Europskoj uniji. Tu su iznijeli 14 prioriteta koje ova zemlja treba ispuniti. Između ostaloga, navode da je potrebna reforma pravosuđa, te da će “Bosna i Hercegovina morati temeljito poboljšati svoj zakonodavni i institucionalni okvir“ , kao i da je potrebno “pravilno funkcioniranje Parlamentarnog odbora za stabilizaciju i pridruživanje“.

Blokiran rad Parlamenta BiH, „na čekanju“ oko milijardu eura

Najviše zakonodavno tijelo održalo je svega dvije sjednice za deset mjeseci od konstituiranja. Zastupnički i Dom naroda Parlamenta BiH nisu usvojili nijedan zakon. Nisu formirane parlamentarne komisije, a bez njih se ne mogu održavati sjednice niti usvajati zakoni. Predsjedavajući oba ova doma, Denis Zvizdić i Bakir Izetbegović navode da u Parlamentu i Predsjedništvu čeka određen broj sporazuma i ugovora u vrijednosti oko milijardu eura.

Nema infrastrukturnih projekata

Najviše blokiranog novca u Parlamentu je novac od kredita za infrastrukturne projekte, a oni najvažniji odnose se na izgradnju putova. Predsjedavajući Vijeća ministara BiH Denis Zvizdić izjavio je 10. rujna da je na “čekanju niz financijskih sporazuma za putnu i komunalnu infrastrukturu na području cijele BiH, ukupne vrijednosti 772 milijuna eura.“

Nije usvojen proračun BiH

Vijeće ministara je u siječnju uputilo Nacrt zakona o proračunu institucija BiH Predsjedništvu BiH, ali on još nije usvojen u Parlamentu. To znači – nema dodatnih sredstava ni novih zapošljavanja. Na primjer, Zoran Galić, direktor Granične policije BiH, nedavno je izjavio kako “Granična policija nema dovoljno ljudi da se suoči s izazovom ilegalnih prelazaka velikog broja migranata iz pravca Srbije i Crne Gore“, te da im nedostaje oko 1000 ljudi za pokrivanje granice.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o privremenom financiranju institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za period listopad – prosinac2019. godine u iznosu 237.500.000 KM, što predstavlja četvrtinu sredstava odobrenih za financiranje institucija BiH.

Nema novca od aranžmana s MMF-om

U okviru programa sa MMF-om Bosni i Hercegovini je 2018. godine trebalo biti isplaćeno 118 milijuna eura, a uplaćeno je 39 milijuna eura. Ove godine je, BiH trebala povući 158 milijunaa eura, a kako je aranžman u blokadi, ostala je bez ovih sredstava.

Tako je BiH ostala uskraćena za 237 milijuna eura od aranžmana sa MMF-om.

“MMF čeka da se formiraju vlada Federacije BiH i Vijeće ministara da se ponovo angažira u pogledu eventualnog pokretanja tekućeg ili pregovora o novom programu”, navodi se u odgovoru Misije MMF-a u BiH za Radio Slobodna Europa.

Više funkcija u isto vrijeme

Denis Zvizdić na čelu je i izvršne i zakonodavne vlasti. Trenutno je predsjedavajući Vijeća ministara BiH, a ujedno i Predsjedavajući Zastupničkog doma Parlamenta BiH. Ministri Adil Osmanović, Dragan Mektić i Mirko Šarović ujedno su i zastupnici u Parlamentu, a ministar Igor Crnadak je i izaslanik u Narodnoj Skupštini Republike Srpske.

Zašto nema vlasti u BiH?

• Član Predsjedništva BiH Milorad Dodik je protiv usvajanja i slanja Godišnjeg akcijskog plana za NATO, što je uvjet druga dva člana Predsjedništva Šefika Džaferovića i Željke Komšića za podršku izboru novog mandatara za Vijeće ministara. Parlamentarci iz SNSD-a, stranke čiji je predsjednik Milorad Dodik, tako odbijaju sudjelovati u radu Parlamenta BiH sve dok Predsjedništvo ne imenuje Zorana Tegeltiju za predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH.