NOVAKOVIĆ: Hrvatski narod nije neravnopravan u BiH

BANJA LUKA - Bosna i Hercegovina, odnosno Parlamentarna skupština BiH, definitivno se nalazi u škripcu kada su u pitanju izmjene i dopune Izbornog zakona BiH, upozorio je u intervjuu za Anadoliu Agency Momčilo Novaković, član Ustavnopravne komisije Zastupničkog doma PS BiH.

On je naveo kako je Dom naroda PSBiH usvojio jedan prijedlog izmjena i dopuna Izbornog zakona BiH, koji je predložio HDZ BiH, odnosno HNS. Upravo oni koji su predlagali i izglasali taj zakon su, kaže Novaković, kalkulirali sve vrijeme hoće li zakon staviti na sjednicu Zastupničkog doma PS BiH ili ne.

-Nije samo problem što smo mi u vremenskom škripcu, što do maja moramo završiti sve kada se radi o pripremama za izbore, problem je što ova tema sada baca sasvim drugačiju sliku na planove u ovoj godini. Ambicije parlamentarne većine, odnosno stranaka koje čine Vijeće ministara BiH, one su bile ozbiljne. Bojim se da ova neslaganja oko Izbornog zakona BiH će sve te stvari staviti u drugi plan. Naime, u prvom planu zapravo će biti pitanje Izbornog zakona BiH kroz koje se prelamaju mnogo ozbiljnija pitanja nego je to sam Izborni zakon BiH. To je sada stavljeno u kontekst prava ustavnih jednog od naroda, pa dva naroda protiv trećeg naroda… Mislim da je ovo pitanje koje mi ne možemo završiti, a da će posljedice te naše nesposobnosti da nađemo kompromis ovdje biti ozbiljnije nego što i pretpostavljamo u ovom momentu – navodi Novaković.

Ističe da ne vidi svrhu izbora, ako neće biti implementacije Izbornog zakona BiH, odnosno izbora.

-Zašto da potrošimo nekih 11 milijuna KM, koliko se obično potroši za izbore, ako već unaprijed znamo da to nećemo implementirati. Tako da ja o toj varijanti ne želim da razmišljam uopće. Mi ne trebamo ulaziti u izbore, ako unaprijed znamo da nećemo implementirati Izborni zakon BiH. Mislim da je takva slika prosto nemoguća i da jednostavno EU i naši prijatelji iz međunarodne zajednice nas neće razumjeti. Nije moguće razumjeti da mi ulazimo u nešto što je unaprijed osuđeno na propast – rekao je.

Smatra da je moguća implementacija Izbornog zakona BiH bez obzira na odluku Ustavnog suda BiH. Novaković podsjeća kako u BiH postoji još odluka Ustavnog suda BiH koje nisu provedene, a nije riješeno ni pitanje presude Evropskog suda za ljudska prava u slučaju Sejdić-Finci, pa je primijenjeno postojeće zakonodavstvo na prošlim izborima.

-Tako meni se čini da je moguć scenarij da bude izbora i bez promjena u Izbornom zakonu BiH. Što može biti problem? Može biti problem ukoliko zaista, stranke sa hrvatskim predznakom odluče da bojkotiraju izbore. Mi onda tek imamo ozbiljan problem jer njihov stav kakav sada izgleda, a to je praktično da nema implementacije izbora ukoliko se ne promijeni Izborni zakon BiH, ustvari znači nema izbora. Ako nema izbora, a nema ih bez bilo kojeg naroda, onda slika koju šaljemo postaje još crnja, postaje još po BiH negativnija – ocjena je Novakovića.

On smatra da se od starta pogrešno razmatralo pitanje izmjena Izbornog zakona BiH, od svih u BiH.

-Vlast u RS-u i partije okupljene oko SNSD-a su u startu podržali stavove HDZ-a BiH. Mislim da je to štetno. Ne štetno po RS, da li je štetno po BiH, o tome ne govorim, nego je štetno po proces dolaska do rješenja. Svaki put kada su dva naroda u BiH protiv trećeg, ne možemo dobiti rješenje koje je prihvatljivo i rješenje koje neće proizvesti ozbiljnije posljedice. Tako da je od početka tu napravljena greška, da li svjesna ili ne, namjerna ili ne, o tome ne govorim, u svakom slučaju, pitanje jeste pitanje BiH, ali rješenje je u FBiH, odnosno rješenje je u odnosima u FBiH – navodi Novaković.

Smatra da je mnogo krupnije pitanje od pitanja Izbornog zakona BiH to što se provlači kroz Izborni zakon BiH, a to je pitanje ravnopravnosti.

-Ne bih ja rekao da hrvatski narod nije ravnopravan u BiH. Ja mislim da je to pitanje predimenzionirano da se i najmanje sitnice koriste kao dokaz da je to tako. Argumenti se čupaju iz svega i svačega. I naravno, kada takav stav zauzmete onda su vam razne varijante veoma skučene. Vi nemate puno prostora ili morate mijenjati Ustav ili Izborni zakon BiH. Minimum je promjena Izbornog zakona BiH. To je nešto što je od početka pogrešno rađeno i ja mislim da mi to realno ne možemo završiti – podcrtao je Novaković.

Pitanje promjena Izbornog zakona BiH je ono koje, kaže Novaković, možemo riješiti mi u BiH i moramo riješiti mi u BiH. Cijeni da ukoliko je miješanje Hrvatske dobronamjerno, u funkciji da pomogne rješenju problema, a po njemu pomoć u rješenju problema nije insistiranje na jednom stavu, od više stavova koji se trenutno nalaze u opticaju.

Pomoć je, kaže Novaković, ukoliko se na neki način izvrši pritisak da se ide ka kompromisu i da svi od nečega odustanu kako bi se došlo do nečega što će se prihvatiti, iako nije prihvatljivo ni za koga, a to je najčešće tako.

-Onda za mene to nije problem. I ne mislim da je to onda miješanje u unutrašnja pitanja BiH. Međutim, ukoliko se radi o lobiranju kod predstavnika međunarodne zajednice, ukoliko se radi o pritisku da se to pitanje riješi na jedan ili jedini mogući način, onda to jeste problem. Jeste, jer onaj ko je nezadovoljan rješenjem to će uvijek tretirati kao miješanje u odnose. BiH jeste specifična, BiH ne može izbjeći činjenicu da su potpisnici ili supotpisnici Dejtonskog sporazuma i Hrvatska i Srbija, da određen stepen dogovaranja iznad dogovaranja sa drugim državama postoji u okviru ove tri države. Ali, tu treba biti i vrlo osjetljiv da taj stepen dogovaranja ne pređe ovu granicu u kojoj bi se to moglo tretirati kao miješanje u unutrašnje odnose – naglašava Novaković.

Ističe da je teško kroz nekoliko stvari definirati odnose između dvije države, jer su oni mnogo složeniji, ali da je činjenica da su u posljednjih godinu dana odnosi BiH i Hrvatske opterećeni s nekoliko veoma važnih, a neriješenih pitanja.

-Kada god imate neriješeno pitanje granica, vi imate opterećene odnose, ma kako se oni u javnosti pokušavali relativizirati. Ali je činjenica da su odnosi kada su u pitanju granice uvijek problem i oni uvijek proizvode tenzije i nije to samo stvar odnosa BiH i Hrvatske. Uzmimo sada odnose Hrvatska – Slovenija ili odnose među zemljama u EU. Jednostavno, za to se ne može reći da je normalno stanje ako to pitanje negdje visi u zraku – kaže Novaković.

Smatra da najviše tim odnosima između BiH i Hrvatske mogu pomoći Hrvati u BiH. Oni bi, cijeni, trebali biti ti koji bi digli kvalitetu odnosa sa Hrvatskom.

-Nije realno očekivati da Hrvati očekuju od Hrvatske da podržava samo njihove stavove, kao što nije realno očekivati da Srbi u BiH očekuju od Srbije da podržava samo stavove aktualne vlasti u RS-u jer to onda proizvodi problem na drugoj strani. Ovdje Hrvatska mora biti principijelnija kada se radi o tim odnosima i ona mora voditi računa isto tako kao što ona u nekom momentu komplicira odnose u BiH, da ti odnosi ne mogu, a da se ne vrate kao bumerang Hrvatskoj i da dođe do kompliciranja odnosa unutar Hrvatske ili između BiH i Hrvatske. Osjetljivo je to pitanje, posebno kada se radi o BiH, upravo zbog toga što imamo narod ovdje koji po meni ima ključnu ulogu u stvaranju dobrih odnosa između Hrvatske i BiH”, naglašava Novaković.

Ocjenjujući trenutni put BiH ka europskim integracijama, Novaković kaže da je BiH, najblaže rečeno, u tome trenutno spora.

-Vidjet ćemo da li je u pitanju blokada. Bliže sam stavu da će teško biti realizirati ciljeve koje je Vijeće ministara BiH u svom planu za ovu godinu postavio posebno o nekim reformskim rješenjima. Bojim se da će sva ta rješenja biti opterećena upravno dnevnopolitičkim pitanjima kao što je, između ostalog, Izborni zakon BiH, kao što je granica, Pelješki most… Da li će godina biti izgubljena vidjet ćemo, ali u svakom slučaju nećemo postići rezultate koje smo planirali. BiH već sada zaostaje daleko iza ostalih zemalja Zapadnog Balkana. Ne možemo biti sretni što je to tako”, smatra Novaković.

Naglašava da se isto tako mora imati u vidu da u BiH postoje snage koje ne žele da vide BiH u EU, te da isto tako postoje snage koje snažno guraju BiH ka EU.

-U ovom momentu, čini mi se da snage koje usporavaju put BiH su prilično jake. To na neki način sprečava BiH, odnosno onaj konsenzus koji kod nas postoji, da se realizira napredak. U principu ako bi smo mi bili ozbiljni, a nismo ozbiljni, onda je nebitno ko je pozicija i ko je opozicija kada se radi o evropskom putu – navodi Novaković.